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安阳凡人有大爱

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首列许郑欧公铁联运国际班列(bānliè)从许昌始发。牛书培 摄 郑许一体化,产业发展是(shì)关键。图为西继迅达电梯有限公司将数字化融入(róngrù)生产全过程,推动产业提质。乔利峰 摄 我国经济发展(fāzhǎn)的空间结构正在发生深刻(shēnkè)变化,中心城市(chéngshì)和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。我们必须适应新形势,谋划区域协调发展新思路。 □本报记者 王平 王延辉(wángyánhuī) 许昌(xǔchāng)时尚假发、鄢陵鲜切花等“河南新特产”在郑州新郑国际机场打上“飞的(de)”,销往全球;郑许市域铁路列车(lièchē)变身“移动的购物车”,时常可见手提胖东来购物袋的郑州游客满意而归…… 郑州之南,是(shì)水韵莲城;许昌(xǔchāng)(xǔchāng)之北,是省会绿城。以郑许市域铁路为(wèi)纽带的交通对接,以许港产业带为特色的产业对接,以中国(河南)自由贸易试验区等国家战略为机遇(jīyù)的平台对接……郑州与许昌,两座相距不足90公里的兄弟城市,同心唱响“双城记”、提速“一体化”。 设施共建、交通共网(gòngwǎng)、平台共建、产业共链、生态(shēngtài)共治……郑许两市携起手来推动郑州都市圈高质量(gāozhìliàng)发展,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新贡献。  借势(jièshì)——长远谋划 主动融入 打开中国地图,长三角城市群(chéngshìqún)、京津冀城市群、粤港澳大湾区(qū)……全国十大城市群土地面积仅占全国总面积的10%,却贡献了超过全国2/3的GDP。它们充满活力,各领风骚(gèlǐngfēngsāo),未来可期。 “当今的城市竞争,已从单打独斗迈向集群发展阶段。一个城市的竞争力在很大程度(chéngdù)上取决于它所在区域(suǒzàiqūyù)的整体能级。”区域经济研究专家、河南中原经济发展研究院(yánjiūyuàn)院长(yuànzhǎng)耿明斋认为,郑许一体化将通过整合两地资源,发挥规模效应和协同效应,让综合竞争力实现(shíxiàn)质的提升。 知名经济专家郑泰森是郑许一体化的见证者之一。2006年,郑汴一体化启动(qǐdòng)之初,郑许城市一体化研讨会即在郑州(zhèngzhōu)(zhèngzhōu)召开,时任省发展改革委经济研究所所长的郑泰森,参与撰写了《许昌市在中(zhōng)原城市群中的发展研究》报告,明确提出许昌与郑州对接发展的战略方向。 从(cóng)构想照进现实,郑泰森见证了郑许一体化的(de)(de)点滴进程(jìnchéng):2012年(nián)11月,国务院批复《中原经济区规划》,提出“促进郑州、许昌等市经济社会融合发展”;2016年11月,省第十次党代会首次提出“推进郑许融合发展”,标志着郑许融合上升为省级(shěngjí)战略;2018年1月,在省十三届人大一次(yīcì)会议上,郑许一体化正式写入省政府工作报告(bàogào),此后连续7年成为省政府工作报告中的“热词”;2023年12月28日,作为连接郑州大都市圈的关键轨道交通线路,郑许市域铁路开通运行,“轨道上的郑州都市圈”加速推进…… “郑许(zhèngxǔ)一体化不是‘拉郎配’,也不是一个城市(chéngshì)合并另一个城市,而是针对行政区划制约区域发展等问题,借助发达的交通、信息和物流网络,把两个城市的优势资源整合起来,实现良性互动,共赢发展。”郑泰森认为,郑许一体化是支撑中部崛起(juéqǐ)、推动(tuīdòng)区域发展格局重塑与经济腾飞的重大举措(jǔcuò)。 位于郑许之间,长葛“肩挑两头”,南向衔接许昌制造业,北向衔接郑州、航空港区高新技术和研发(yánfā),区位优势(yōushì)得天独厚。同时,长葛产业实力雄厚,规模以上工业企业达到542家,2024年(nián)实现地区生产总值630.2亿元,跻身全国(quánguó)综合实力百强县市。加快郑许一体化发展(fāzhǎn),离不开长葛这个重要支撑点。 “我们充分发挥临港、接郑、联许的(de)区位优势,今年(jīnnián)谋划省市重点项目110个,计划总投资650亿元,着力打造建设郑许一体化的‘桥头堡’。”长葛市委书记张忠民(zhāngzhōngmín)说。 郑州向南,许昌向北(xiàngběi),两座城市双向奔赴、携手发展,呈现出要素汇聚、人员汇集、优势互补(yōushìhùbǔ)、产业提质的良好态势。 行棋观(xíngqíguān)大势,落子谋全局。作为“省之方略”的郑许一体化发展经过多年积淀,已进入蓄势突破、整体(zhěngtǐ)跃升的新阶段。 顺势——产业互补 联动密切(mìqiè) 5月24日(rì),晨曦(chénxī)微露,58岁的郑州市民王海青乘坐地铁城郊(chéngjiāo)线到达(dàodá)航空港区,又换乘郑许市域铁路到达许昌市区,逛一逛胖东来、曹魏古城,坐一坐护城河游船(yóuchuán),吃一顿地道的许昌美食;下午归程(guīchéng)时,胖东来购物袋成为他和许多旅客的标配。“周末过来体验一下。车内很干净,坐着很舒服,价格也很实惠,郑许之间往返更方便了。”他说。 郑许(zhèngxǔ)一体,交通为先。全长67.13公里的(de)郑许市域铁路,是(shì)国内首条连接两座城市核心区域的市域铁路,也是加快郑许一体化进程、推动郑州都市圈融合发展的重大标志性(biāozhìxìng)工程。开通运行一年多来,郑许市域铁路运送旅客逾千万人次,郑许两地居民置身(zhìshēn)“一小时通勤圈”内。 许港快速通道建成通车,郑万、郑合等3条高铁纵横(zònghéng)相连,编织起集航空、高铁、高速公路和市域铁路于一体的“零距离”换乘和现代综合交通体系,推动两地(liǎngdì)融合发展迈入(màirù)新阶段。 一条条畅通之路(lù),不仅是交通线,也是经济线、发展线。 在建安区电子信息产业园,“Huanghe”牌PC机生产线一片忙碌。“研发在郑州、生产在许昌”,黄河科技集团信息产业发展有限公司(yǒuxiàngōngsī)已(yǐ)具备年产75万台PC机、36万台服务器和25万片板卡的生产能力,并带动众(zhòng)联成光电产品、黄河信产主板(zhǔbǎn)显卡等多个上下游项目落地(luòdì)投产。 许昌和(hé)郑州两市战略性新兴产业(chǎnyè)占全省的半壁江山(bànbìjiāngshān),其产业优势(yōushì)各异,上下游配套能力强,深化合作活力十足、前景广阔。许港产业带总面积达2467平方公里,其中许昌段1720平方公里,郑州航空港区段(qūduàn)747平方公里,形成了“一轴三片”——南北发展轴和北部郑州航空港、中部长葛、南部许昌中心城区的空间布局,集聚规模以上工业企业(qǐyè)1238家,培育形成了电子信息(diànzixìnxī)、新能源汽车、电力装备3个(gè)千亿级产业集群,正朝着郑州都市圈建设先导区和核心增长极的目标迈进。 许昌市深度融入郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区等国家战略平台,成功申建自贸区许昌联动创新区,不断完善(bùduànwánshàn)跨境电商(diànshāng)基地、市场采购(cǎigòu)贸易试点和B型保税物流区等开放平台建设,提升发展(fāzhǎn)能级。 许昌市花木种植面积逾百万亩,拥有罕见的中原林海、天然(tiānrán)“氧吧”,通过郑许一体化生态(shēngtài)廊道绿化等生态项目建设,把“生态品牌(pǐnpái)”打得更响。 郑州和许昌两个互帮互助的“好(hǎo)邻居”,正在(zhèngzài)郑州都市圈里变成亲密无间的“好搭子”。 成势——全面发力 协同发展(fāzhǎn) 4月中旬,在许昌市干部知识创新(chuàngxīn)大(dà)讲堂上,耿明斋从服务构建全国统一大市场、郑州都市圈发展等视角,以《城乡融合与许昌经济高质量(gāozhìliàng)发展》为题,为许昌市、县两级领导干部作了(le)鞭辟入里的专题报告。 3月中旬,郑州市政府(zhèngzhōushìzhèngfǔ)与许昌市政府举行郑许一体化(yītǐhuà)工作(gōngzuò)对接推进会,就健全对接机制、完善配套政策、落实惠民事项等进一步深化对接。 推动郑许一体化发展(fāzhǎn),是省委、省政府加快打造河南经济大省“挑大梁”核心增长极(zēngzhǎngjí)的重要决策(juécè),也是推动产业转型升级、实现高质量发展的重大契机。 在许昌,立足自身资源禀赋和产业基础,将全力加快“一带一圈两谷(liǎnggǔ)(gǔ)”建设:“一带”是许港产业带;“一圈”是以国家高新区(gāoxīnqū)为依托的芙蓉湖现代服务业创新圈;“两谷”是以国家高新区、许昌智慧岛等创新平台为依托的中原(zhōngyuán)电气(diànqì)谷和以经(yǐjīng)开区生物医药产业园等为依托的中原生命健康谷,打造郑州都市圈建设先进制造业中心、区域物流中心、临空产业基地和核心增长极。 在郑州,以(yǐ)许港(xǔgǎng)产业带建设为重点,着力(zhuólì)推进重大交通设施对接,优化空间结构和(hé)产业结构,探索区域协同发展新模式新机制,率先在交通体系、产业体系、生态体系、城镇体系和公共服务体系方面推进一体化,努力形成郑许一体化发展新格局。 “郑许一体化发展(fāzhǎn)(fāzhǎn),不是(shì)‘1+1=2’、各唱各的戏(xì),也(yě)不是‘1+1=1’、变成一个城市,而是推动郑州和许昌相向发展、错位发展,实现功能重构、优势互补,形成‘1+1>2’的协同发展效应。”一直关注家乡发展的北京邮电大学经管学院教授郑永彪认为,郑许一体化是提升郑州都市圈综合竞争力的关键之举,能够打造更具规模效应和协同效应的经济(jīngjì)板块。 创新链与产业链深度融合起来。禹州天源医药集团与郑州(zhèngzhōu)中科新兴产业技术研究院(yánjiūyuàn)共建联合实验室,攻克(gōngkè)青蒿素提取及生物质利用技术,建成全国最大的青蒿素生产线,可年产青蒿素60吨,远销印度、南非、苏丹、肯尼亚等国家和地区(dìqū)。 “我们(wǒmen)的(de)特色产品搭上了发展的快车。”这是河南福美蜂业公司董事长李福亭看到的商机,“大力发展临空经济,为我们开展航空运输型蜂产品精深加工提供了良好条件,也使(shǐ)河南蜂产品走向世界的步伐更坚定(jiāndìng)了。” 算力被誉为人工智能的“发动机”。中原人工智能计算中心、国家超级计算郑州中心、郑州人工智能计算中心、河南空港智算中心、国家超算互联网核心节点等一批算力设施集聚郑许两地(liǎngdì)(liǎngdì),一个个“神算子”为河南发展频添胜算。“世界金刚石看中国,中国金刚石看河南”,超硬材料产业在郑许两地聚链(jùliàn)成群,助推郑南(zhèngnán)商许超硬材料集群成功入选(rùxuǎn)国家先进(xiānjìn)制造业集群。 两地旅游业也迎来了(le)新的发展机遇。许昌是曹魏古都、三国名城,郑州是中国八大古都之一,两地都拥有着丰富的历史文化底蕴和人文特色景观。河南神州(shénzhōu)旅行社总经理耿卫东对此满怀(mǎnhuái)憧憬:“郑许一体化的深入实施,能有效整合两地旅游资源,带来更多(gèngduō)新文旅体验,促进文旅产业(chǎnyè)高质量发展。” 仔细打量一幅中原城市夜间灯光分布图,郑州(zhèngzhōu)与许昌连成一片(liánchéngyīpiàn)。奋进新时代(shídài)、阔步新征程,郑州与许昌同题共答、同向发力、纵深推进,郑许一体化发展前景广阔。 加快(jiākuài)郑许一体化 提升区域综合竞争力 □北京邮电大学经管(jīngguǎn)学院教授 郑永彪 以(yǐ)郑开创新创业走廊、开港产业带、许港产业带为支撑的郑州、开封、许昌“黄金(huángjīn)三角”,正在引领带动郑州都市圈能级跃升。与周边城市群相比,郑(港)汴许“黄金三角”去年的经济总量逾2万亿元,在规模上与武汉中心城市区域(qūyù)的经济总量基本持平,能够为郑州都市圈建设(jiànshè)提供(tígōng)强劲支撑。 在区域协同发展的时代浪潮中,郑州(zhèngzhōu)与许昌携手共进,能够整合优势(yōushì)资源,形成规模效应与协同效应,推动产业升级和创新发展,提升郑州都市圈在全国乃至(nǎizhì)全球的经济地位。 从基础条件来看,郑许一体化拥有诸多优势(yōushì)。地理位置上,郑州与许昌(xǔchāng)地域(dìyù)相连,交通衔接紧密,为一体化发展提供了(le)天然便利。郑许市域铁路(tiělù)的建设,极大地缩短了两座城市的时空距离,为人流、物流、信息流等要素流动搭建起高效通道。产业差异为双方合作提供了广阔空间(kōngjiān),通过产业链上下游协同,能够实现资源共享、优势互补,进而提升区域产业的整体竞争力。 而且,郑许(zhèngxǔ)一体化对提升区域创新能力大有裨益。双方在人才、技术、科研等方面的(de)交流合作,能够汇聚创新资源,营造良好的创新生态,激发创新活力,为郑州都市圈发展提供有力(yǒulì)的创新支撑。 当然,郑许一体化在推进过程(guòchéng)中也面临一些挑战。比如,不同行政区域在资源禀赋、产业基础、管理体制等(děng)方面存在差异,还有在教育、医疗、社保的(de)标准、水平和衔接机制上(shàng)也有不同,需要在一体化推进过程中予以(yǔyǐ)高度关注,进一步强化统筹协调,打破行政壁垒,构建发展合力,构建分工合理、优势互补的产业格局,实现教育、医疗、社保等公共服务的互联互通,提升居民的获得感和幸福感(xìngfúgǎn)。 新起点,新使命,新征程。郑许一体化是郑州都市圈建设的(de)重要引擎,以交通为纽带打破空间隔阂,以产业协同激发内生动力,以制度(zhìdù)创新破解行政桎梏,为郑州都市圈建设注入强大(qiángdà)动力,在中原城市群发展(fāzhǎn)中发挥示范引领作用。
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